当地时间4月8日,美国总统特朗普发表讲话,宣布美国将对药品征收关税。此前签署的“对等关税”行政令中,大部分药品被纳入豁免名单。多年来,美国一直是中国医药产品出口的第一大市场,但中国医药产品出口对美国市场的依赖度正在逐渐下降。拉丁美洲、非洲、中东欧地区的出口业务也保持了高速增长。
特朗普表示,美国并不生产自己的药品和其他健康产品,支付的价格往往比其他国家高很多倍。他认为,一旦对药品征税,制药公司将在美国开设工厂,因为美国是“最大的市场”。尽管如此,截至4月9日收盘,易方达沪深300医药ETF跌幅明显收窄,多家上市公司也表示影响有限。例如,恒瑞医药称其海外销售业务占比较小,美国加征关税对公司业务影响非常有限。
美国还将对中国输美产品加征的所谓“对等关税”从34%提高至84%。国务院关税税则委员会随后发布公告,自4月10日12时01分起,原产于美国的所有进口商品的加征关税税率由34%提高至84%。这一举措遭到部分企业及行业组织的反对。欧洲制药公司警告称,美国的关税将加速该行业从欧洲转向美国的趋势。制药行业贸易游说组织EFPIA呼吁欧盟主席采取行动,以减轻向美国“外流的风险”。
在医药业务体量方面,美国多年以来都是中国医药产品出口的最大市场,占比近20%。我国对美国出口的主要医药产品包括原料药、中间体、一次性耗材等。2024年前三季度,我国对美国出口排名前五位的医药产品分别为医院诊断与治疗设备、保健康复用品、其他西药原料、一次性耗材和医用敷料。印度和美国是中国原料药出口的前两大市场,中国对印度出口原料药61.3亿美元,同比微降1.0%,对美国出口原料药45.2亿美元,同比增长12.0%。美国官方数据显示,美国80%的原料药依赖进口,主要来自中国和印度。