人民财评：对“养老中间人”的监管不能缺位 规范缺失影响行业前景
根据国家统计局的数据，2023年我国65岁及以上人口已超过2.1亿人。随着“中度老龄化”社会的到来，养老市场专业化发展迅速，催生了照护师、银发顾问、适老化改造评估师等新职业。然而，一些人打着“养老规划师”或“康养顾问”的旗号损害老年人的利益。
银发顾问，也被称为养老中间人，主要提供个性化养老方案的定制服务。他们连接供需双方，在养老服务市场中凭借信息差谋生。目前，整个行业仍处于摸索阶段。一方面，消费者需求不明确，不清楚哪种养老方式更适合自身；另一方面，养老服务提供商也在探索应提供何种服务。这时，中间人的作用就显得尤为重要。
现实中，养老居间服务是许多老年人及其家庭的实际需求，但这一行业缺乏相关规范和标准，容易被一些不良分子利用来快速牟利。例如，有人以“养老推荐官”的名义诱导老人预付养老院费用，涉嫌非法集资；有人宣传廉价“养老旅居团”，实则推销保健品；还有人在不了解客户需求和养老院情况的前提下提供非专业服务。这些行为不仅侵害了消费者权益，还影响了行业的健康发展。
随着生活水平提高，人们对养老服务的要求日益增长，养老中间人这一职业需要经过市场的自然筛选才能实现产业化发展。当前，我国对于该职业的定位、准入门槛、行业标准、服务质量及收费标准均未作出统一规定，导致行业人人皆可参与。从业者能否诚信服务，全凭个人良知。更重要的是，行业规范缺失不仅阻碍了养老中间人服务业的发展，也给解决相关纠纷带来了挑战。
为遏制养老中间人的野蛮生长，监管不能缺位。需及时制定准入规则和行为规范，如要求在管理机构报备注册，并处理公布已发生的不良事件。行政机关可以搭建可信的信息平台，同时允许民间同类平台存在，以便更好地向消费者传递信息。养老服务不仅仅是简单的交易，更是关乎爱与责任的传承。只有加强监管和规范发展，才能使养老中间人真正成为老年人及其家属的贴心助手，推动行业健康有序前进。